一、指导思想
    以“三级医院建设”为总抓手，继续坚持“以人为本，加快发展”两项原则，坚持“提高床位使用率，提高病人满意度”两条主线，坚持“中医突出特色，西医夯实基础”两项方针，立足现有基础，发挥自身优势，抓住有利机遇，用足扶持政策，全力实施“学科建设年”，为实现医院五年发展规划（2011-2015）目标努力奋斗！
    二、工作目标和要点
    学科建设和内涵建设取得突破性进展；医院主要经济业务指标增速不低于50%，业务收入“保二争三”。
    （一）项目建设
    1.尽快完成楼内扫尾工作，部分试运行；5月份完成配套工程，全面试运行；6月份举行“项目竣工仪式”。
    2.完成剩余医疗设备采购安装。
    （二）学科建设
    1.根据三级医院建设标准和要求，调整、完善《学科建设中长期规划纲要》；加强人才梯队建设，加大高学历高素质人才引进培养力度。
    2.完成省、市级“十二五”重点专科申报准备工作，力争2-3个省级、3-5个市级重点专科申报成功。
    3.完成名老中医传承工作室和名医堂建设；完成慢阻肺重点研究室房屋改造和设备配置工作；完成国家级重点专科-肺病科建设的要件准备工作，启动研究室和专科建设。
    4.完成脾胃科、肿瘤科、心病科、脑病科等专科的分科或分组工作。
    5.加强外科、产科和妇科、五官科等特色专科基础建设，完善科室服务功能。
    6.加强针灸科、按摩科基础建设，整体包装升档，丰富服务内容、提升服务水平。 
    7.加强医技辅助科室和行政职能科室建设，增加服务内容，规范服务行为，适时细分二级科室。
    （三）基础管理
    1.推行临床路径；强化西医基础，提高综合救治能力，突出中医特色，提高核心竞争力。
    2.深化中医特色优质护理服务工程，试行护理垂直管理；开展绩效工资改革试点。
    3.加强财务管理，严格执行医保和新农合政策；探索药品的“二次议价”采购模式，严控药品费用和比例。
    4.强化行政后勤管理能力，提升服务档次；继续开展“延伸式服务、创新性工作”，推行“一站式”服务。
    5.大力推进医院信息化建设和文化体系建设。加强宣传营销工作。
    6.启动教学医院申报准备工作。
    7.完成《三级医院建设实施方案》编制工作。